我在县城买第一套房时申请的是组合贷款，已于2016年12月结清。现在想去三明市区买第二套房，但是3月12日去咨询翡翠城和碧桂园，

均表示要无房无贷才能首付20%。根据今年3月1日执行的新政策，首次或二次办理住房公积金贷款最低首付比例均按20%执行。我是二次办理住房公积金贷款，却不能按首付20%执行，是我对政策的理解有误还是开发商拒不执行首付20%的政策？