家住湖南长沙 土地闲置15年以上是否能够收回土地使用权

您好，我是长沙市居民，1999年开始就说我们那里需要被征收，现在2016年了，还没有进行拆迁，在这16年中，凡是申请重建地的都以即将拆迁为由不批准建房，有确实老房子变成危房被拆了的也一律不给予房产证，期间一直发放过渡费，并不允许房屋改建，我想请问下，这么长得时间都没有被征收，村民是否有权利收回土地使用权？另外 这期间，村上以规划安置小区低价我从我们队上购得土地建了安置小区地皮，我们队上没有宅基地的户主是否可以打建房报告申请宅基地呢？