陕西渭南房屋顶层屋面漏水，物业及房管局没人管，一拖再拖

我家房屋在六楼顶层，2015年质保期未满时出现渗漏，物业不管，我连续20多天每天去房管局坐班，可政府的门真不是给老百姓开的，多的就不说了，后来房管局无奈最后找来开发商，开发商刚开始答应给修，后来感觉维修费用大，又说我们胡说不给维修，房管局也说是他们也没看到湿，到下雨湿了让他们看，2016年6月份下雨后找他们来看，不来且说过了质保期，后来投诉到市长热线，他们才派人来看，留了照片，说是动用大修基金，我也同意了，只要能房子修好就行，后来就一直拖着没人管，前段时间我再次投诉，房管局又把物业找来和我们商量，物业公司经理还说自己不修，等三年也不会有人给你修，房管局人说要不把大修基金给我退了，让自己修去，我不知他们有权利退吗，房屋屋顶属于共用部分，而且是不可上人屋面，又不属于我个人私有的，我自己能上去修吗？后来还是说让物业走程序动用大修基金，后来就又这样拖着，没人管了，我不知道现在该怎么办，我想请求法律援助，能给我一点建议吗？谢谢！政府部门就是这样一拖再拖吗？老百姓维权真的就这么难吗？