广东汕头的 建筑合同纠纷

我咨询三个问题：2008年与邻居共计10家商户，联合在原商服平房的位置建三楼，开发商主动找到我们，负责给我们建房，并签定了协议，大体上是开发商负责办理各种手续、证件，工期是五个月，工程款分三年付清，每平方850元。其余事项都没有详细约定，还没有正式开工时，开发商向我们收取工程图纸费每户1000元，几天后，当时镇政府向开发商收下水并网费，开发商又让出了2000元入网费，我的第一个问题是，没有约定的这些支出，我们商户出资是不是合理？再次开发商工程建到三楼封顶的时候，室地砖和墙面都没完工，负责开发的人拿不出资金了，工程停下了，因为开工前各个商户搬迁时，都只租了半年的房屋，为了不影响生意，大家都自己出钱把自己家的楼房装修完工了。按合同约定各商户交款并没有违约，款项被开发的人挪作他用了。现在是2010年12月中旬，我们的合同终止日期是2010年12月30日，也就是再有十多天时间合同结束了，这几天开发商终于露面了，给各户量尺寸，办理土地使用证和房照，可是他现在正在办理的却是集体性质的土地使用证和住宅的房照，我们商户不同意，按照实际使用的用途，我们应该是国有土地的使用证和商服的房照，在签合同的时候各