农村土地使用证不能继承过户吗？只能改房产证吗？ 本人是江苏连云港

我父亲去世了土地使用证是他的名字，现在想把土地使用证的名字改城我和我哥的，为什么不给继承过户土地使用证？他们说只能办成房产证，非国有房产证 每平方 费用30元，？这是正常的吗？还有 如果我办成了房产证 不给办理土地使用证 我没有土地使用证怎么办？？？