开封公房 承租人变更问题

2000年初，单位分给我一套一居室，一直由我和我的家人居住，房租也由我们缴纳。2008年由于采暖费报销的原因，将其父的户口迁入，并更改为承租人，房子由我们居住，房租也由我们缴纳。2010年欲将这套房产所有权买下，在变更承租人时，房管所要求父亲 妹妹及妹妹的家人签订同意书，才予以办理。妹妹不同意签订，父亲一直处于缄默状况。房子毕竟是单位于2000年分配给我的，我怎样才能把承租权更改过来。请指教，谢谢！