外地购房只有房屋所有权证，无土地使用证，如何提取公积金[上海]

本人外地户口在辽宁省大连市高新园区购商品房，办理了房屋所有权证，但大连市高新园区国土资源和房屋局不给任何个人办理土地使用证(大连市其他区都能办理房地产权证)，同时也不出具任何形式的证明，本人其他资料齐全，难道必须要提供土地使用证才能提前公积金吗，国土房屋局不给办理土地使用证，各地的房屋权证政策不同，不能区别对待吗，由于房屋所有权证登记日期为2015.11.05，就快到半年期限，且本人在外地，也急需这笔钱