商业贷款转公积金贷款

在公积金官网上看到《孝感市商业性个人住房按揭贷款转住房公积金贷款管理暂行办法》里面写到商贷转公贷可采取先结清后发放贷款、贷款直接划入借款人原商业个贷还贷账户和由担保公司承保以公积金贷款冲还商业个贷等三种方式，但为什么前面条留言回复说孝南办事处商贷转公贷的业务仅限于先结清后发放贷款？是指孝感其他市区才可以吗？感谢回复！