静宁县橡塑家属楼1号楼入住十多年了土地使用证办不下来[平凉]

静宁县橡塑家属楼1号楼入住十多年了土地使用证办不下来静宁县橡塑家属楼1号楼，已入住十多年了，可至今土地使用证办不下来，土地局说开发商资料提供不全，开发商说该交的都交了，买房时是原二轻厂，现在是开发商，我们住户不知该找谁合适，此事应该是政府遗留问题，政府在2007年曾答应无条件办理，当时土地局适逢国家政策性暂停办证，就放号让先办理房产证，一拖就是十年，现在去问又说此号是预放号，让我们去找开发商，现在找开发商明显是打架骂仗的事，请政府能否协助我们住户把土地证给办理了，谢谢！