85折利率问题-我与2011年1月30日与房产开发商签订购期房合同，开发商承诺用全商业贷款利率

我与2011年1月30日与房产开发商签订购期房合同，开发商承诺用全商业贷款利率打85折（我们夫妻双方均有住房公积金），在房价上并优惠一个点，因这个原因我选择了全商业贷款，并与当天到开发商指定的农业银行办理商业贷款合同，我贷款了65万元，银行告诉我，如果要打85折，要收什么财务担保费4800元，我按照他们要求签了字并上交了4800元（合同在银行那里，4800有银行收据，我是公务员，据我了解，其它公务员购房时都没有交这个钱，且国家银监会取消85折文件是1月26号到该银行的，但我1月30日去办理贷款手续，工作人员并没有告知我，还欺骗我说没有收到取消85折相关文件），但今年4月份，银行通知我没有85折了，按照基准利率，说退还交的4800元钱，想咨询房地产商和银行是否违约，银行收取我的4800元有无违规，他们主动退回4800元，是否可以起诉银行？85折和基准利率的差额开发商和银行分别承担哪些责任？谢谢