本人08年贷款购买了一套商品房，开发商退还了房产证原件，但是房管局说缺少预抵押登记证

本人08年贷款购买了一套商品房，现提前结清贷款了，银行给了还清贷款证明和注销抵押申请，开发商退还了房产证原件，但是房管局说缺少预抵押登记证，不能办理解除抵押。