妻子是山西大同矿区的，现在孩子快2岁了 ，这要是上户口的话是不要罚款呢？罚多少钱？

我们有一套部队经济适用房，08年拿到的，房产证没拿到，但在办理中。没有土地证。我咨询过不可以加小孩的名字。是男方的名字，但男方在05年也已经转业。现在我们离婚，可以约定这房子给孩子吗？这种约定（不能过户）有法律效应吗？如果将来男方单方面反悔，他能随便变更吗？房产证是他的名字，也在他手里。怎样做才能保障房子归孩子所有？