关于农村承包土地确权。承包人将自己承包的土地租给用地人，签订了书面租赁协议书相关规定有什么法律依据？

关于农村承包土地确权。承包人将自己承包的土地租给用地人，签订了书面租赁协议书，协议书明确规定土地使用用途，租赁期限，租金，由承包人、租地人及证明人村委会主任签字按手印，现未到租赁期限，村委会及镇政府农业站以用地人所租用土地是规划发展内土地，根据确权相关政策要求，规划发展内已流转的全部耕地，按照规定确权给村集体，不确权给个人。相关规定有什么法律依据。