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  答：我国土地开发整理规划现状 土地整理开发 本文主要内容包括土地开发整理规划的主要目的、特点、任务、程序及土地开发整理规划中的几个关键问题和我国当前土地开发整理规划开展情况等几个方面。 一、土地开发整理规划的主要目的 “土地开发整理”包括土地开发、土地整理和土地复垦。土地开发整理规划是指在规划区内，在土地利用总体规划的指导和控制下，对规划区内未利用、暂时不能利用或已利用但利用不充分的土地，确定实施开发、利用、改造的方向、规模、空间布局和时间顺序。 （一）有计划的实现耕地总量动态平衡。我国人口多,人均耕地少,耕地后备资源不足,土地利用面临的突出问题，补充耕地的任务主要靠土地开发整理和复垦来完成。在科学预测耕地供求状况，充分协调经济建设与生态环境，合理划分土地开发整理区域，安排土地开发整理活动的空间和时间序列，通过综合整治措施,使我国各类零星废弃和利用率低的土地更集约利用,体现了新时期深化土地管理的特点，是实现耕地总量动态平衡的重要措施。 （二）协调土地开发整理活动与国家各项建设活动的关系。土地开发整理活动涉及到经济、社会、生态等各个方面，通过编制土地开发整理规划，充分与国家和地方的经济发展计划，农业、林业、水利、交通、环保等部门规划相衔接，避免土地开发整理的盲目性，在土地开发整理中把短期利益与长远利益、部门利益与国家利益统一起来，实现土地开发整理经济效益、社会效益、生态效益的统一。 （三）为制定项目投资计划、组织项目实施提供依据。目前，各地土地开发整理存在争项目、争资金，带有很大的短期性和盲目性，而缺乏对当地经济、社会、生态的综合考虑，造成部分土地开发整理活动不经济和引起生态恶化等问题，需要国家对土地开发整理活动进行指导和规范，编制耕地开发整理投资计划，进行有效的组织和管理，促进土地开发整理的有序、健康发展。编制土地开发整理规划有助于国家宏观政策的贯彻落实，明确土地开发整理的方向和重点，便于组织土地开发整理活动，有利于引导和规范地方土地开发整理工作，促进土地开发整理有序、健康发展。 二、土地开发整理规划的特点 （一）土地开发整理规划是土地利用专项规划。土地利用总体规划是土地管理的龙头和基本依据，属于宏观的、长远的规划，以区域的全部土地为对象，以土地利用为中心，对开发、整治、保护土地进行统筹安排。相对于总体规划的是内部规划，属微观土地利用规划，在明确土地用途的相对较小的

  2021-08-02