堂兄弟不签祖屋重建协议，这样有保障吗 本人是广东广州
广东农村祖屋年久失修，没房产证的，祖屋产权分为两家人，关系是堂兄弟。现商量拆除重建，新房共建三层，一梯两户，公用楼梯。产权以楼梯为界划分开，双方翻建出资各50%。现在准备动工，但其中一方不肯签祖屋重建协议。如果不签协议，这样有保障吗
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