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  （1）1982年《村镇建房用地管理条例》实施前:农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积确权登记；（2）自1982年《村镇建房用地管理条例》实施时起至1987年《土地管理法》实施时止：农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定面积标准的，超过部分按照当时国家和地方有关规定处理后，可以按实际使用面积确权登记；（3）1987年《土地管理法》实施后:农村村民建房占用的宅基地，应按照批准面积填写使用权面积，实际占用面积超过批准面积的，可在“集体土地使用证”记事栏内注明超过批准的面积，宗地图按实际占用范围绘制，能确定超占范围的，要在宗地图上用虚线标注超占部分。无权属来源证明或权属来源证明不齐全的宅基地:《意见》规定，2009年12月31日第二次全国土地调查结束之前已建成使用、并在第二次全国土地调查确定的村庄和建制镇建设用地范围内的，应当查明土地历史使用情况和现状；符合土地利用总体规划等相关规划的，由本农村集体经济组织（村委会）出具证明，对土地权利人、面积、范围、取得时间等进行确认，并公告30天，公告无异议的，经乡（镇）人民政府或街道办事处审核后，报县（市、区）人民政府审定，确定宅基地使用权。

  2018-07-05