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建设为什么进展这么缓慢

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      今年以来,受土地政策逐步趋紧、银行银根继续收紧等宏观政策的影响,全区固定资产投资增长放缓,特别是重点项目工程建设进展缓慢。截止5月末,全区103个重点项目完成投资49.8亿元,同比仅增长16.9%,完成全年计划的22.7%,落后序时进度19个百分点。其中新开工项目完成投资10.31亿元,仅完成进度计划的41.8%,占全年计划的17.4%;续建项目完成投资39.47亿元,占全年计划的24.7%;短序时进度17个百分点。重点项目投资建设主要表现为:   一、大部分重点工程项目建设进展缓慢   在103个重点建设项目中,共有80个项目未达序时进度,超过项目总数的七成,达到77.7%。其中,有27个项目未开工建设,占项目总数的26.2%,本年计划投资34.53亿元,占重点项目年度计划投资的15.7%;53个未达进度项目本年计划投资124.69亿元,占重点项目年度计划投资的56.9%。   二、计划投资在亿元以上的大项目完成进度相对较差   在未开工和未达序时进度项目中,本年计划投资亿元以上的项目39个,占亿元投资项目的86.7%。这些项目1-5月完成投资43.02亿元,完成年度计划的23.2%,落后序时进度18.5个百分点。   在27个未开工的项目中,本年计划投资亿元以上项目达到了8个,占亿元以上投资项目的17.8%。这些项目包括:江津商业中心建设项目(8亿元)、艾坪山公园建设项目(5.2亿元)、重庆通用航空应急救援基地项目(5亿元)、S106线珞璜至顺江段改扩建项目(2亿元)、化肥厂至双堡公路改建工程(1.7亿元)、游渡河至水口寺至头道河公路(1.2亿元)、江津区再生资源交易市场建设项目(1.2亿元)、志成机械摩托车配件生产基地项目(1亿元)。   三、政府主导性重点投资项目完成进度不理想   42个政府主导性投资项目完成投资21.76亿元,完成年度计划的31.4%,短序时进度10.3个百分点。其中32个项目未达到序时进度,16个项目未开工,占政府主导项目的38.1%。这些未开工项目本年计划投资15.53亿元,占到全区重点项目的7.1%。   从往年情况看,重点项目投资占全区投资完成额的70%左右,因此重点项目推进的快慢直接影响全区投资进程。从目前情况看,如要完成全年目标任务,后7个月全区每月至少要完成投资31.1亿元,而占大部分分额的重点项目每月至少要完成21.8

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