家居暖气实行分户管理的为何还必须全额交暖气费[平凉]

家居暖气实行分户管理的为何还必须全额交暖气费各们领导：    暖气按国家规定要实行分户式管理，平凉也紧随其步伐。但是为何新世纪广城花园不遵守，对分户管理的暖气称为分户计量，对不和住或暂没有入住的住户实行全额收取暖气费？这符合规定吗？去年在网上就有市民反映，到今年还是没有单位管理，请问我们该如何维护权？监管部门就没有人过问吗？法制化社会如何体现？