广东茂名 十年前没有回收的建设用地批准书原件，现在还有法律效率么？

建楼前要有建设用地批准书后方可建房，然后建楼后，需要用这个建设用地批准书来更换集体土地使用证；由于政府当时并没有回收建设用地批准书，导致现在手头上有一个建设用地批准书和一个集体土地使用证，现在的问题是：可不可以将这两个证件同时有效用到同一块土地上？由于这块地面积过大，当时是交了罚款（但罚单无法找到）后才可以得到这个集体土地使用证的，然后结合这个批准书一起使用，才属于这块地的真正面积。现在村建办和村委会都说那个建房批准书没有法律效率了，合理么？