我在营口贷款买了一套商品房，和房屋维修基金。主要是我怕签订协议后开发商在规定的60日后不返还房款。

我在营口贷款买了一套商品房，按合同应该2011年8月交房。可到现在也没有交。与开发商协商，同意退房，但不承担银行贷款所支付的利息，购房时所交得契税，和房屋维修基金。主要是我怕签订协议后开发商在规定的60日后不返还房款。特此想咨询一下，我该怎么办。国家在这方面对开发商有制约没有。