交房的时候房地产开发商并未提出要求缴纳当年的取暖费，否则不给开通供暖，我的租户认为我不配合向他提供供暖

我在2007年购置某商品房（新房），交房的时候房地产开发商并未提出要求缴纳当年的取暖费，只是说暖气是按流量收费的，我们在2007年至今一直未使用过暖气，也未缴纳过取暖费。今年，我的房子对外出租，对方提出要我开通暖气，但是咨询供热办，对方要求我补缴2007年当年的取暖费，而且要求缴纳1.7万元的滞纳金，否则不给开通供暖，请问供热公司上述行为是否合理，我应该如何维护自身权益？另外，我的租户认为我不配合向他提供供暖，要起诉我，他这种诉求是否合理？谢谢！