房屋拆迁补偿安置纠纷怎样解决？

我父亲周某成的房子是八几年和小叔周某良一起（拆掉爷爷和我父亲的老房子）拼造的（有分家协仪的），该房地基当事由小叔去审批的，因此土地证是小叔的名字，后分别领了房产证。2007年该房被杭州某区多层农居建设管理中心（以下简称中心）拆迁，当时我们家中无人也没人通知我们就把房子拆了，房内东西至今放在拆迁办内。拆迁当时有三户人家户口在此处，分别是：周某成户3人，周某良户3+1人，我周某明户3+1人。后中心与小叔签订了拆迁安置协议，将我夫妻2人计入小叔户内（儿子未算）作为安置人口，分555平方米房子，因高层回迁加10%，共计610.5平方米。中心说555平方米是根据土管局确权周某良一中户333平方米和我一小户225平方米计算得来的，未将我父亲户作为安置人口（理由是我父亲没有土地证，光有房产证没用的）。现在的情况是：我父亲户都没有补偿和安置，小叔户有补偿和安置，我户夫妻2人有补偿和安置但分多少面积要与小叔协商（中心说这是家庭内部矛盾要自己去协商的），小叔不肯给我225平方米的房子。问一下中心的这种说法有道理吗？我们要这么办呢？中心是隶属区政府的下属部门，我们各级信访都去过了，都没有实质性的进展。我父亲