农村异地房屋建设有限制使用人吗?

本人是四川省平昌县驷马镇上游村2组144号村民,多年一直在外打工为生,于2010年10月回家.回到家乡,以为会有很大变化,没想到还是跟那几年差不多.就打算在另外一个地方(驷马镇天生村)修建房屋.因为不是在同一个村,所以,在驷马镇天生村入住,上户,电表登记(1500元)等等就用去快一万多元了.现在我已经在驷马镇天生村买下一个地基,准备修个房子.现在基本上一些条件都备足了,准备开始动工的时候,驷马镇天生村大村干部却下令,不准在次处修建房屋.给我们的理由是:"驷马镇天生村现在是某某气田建设重点工程,此处只能本村户口修建房屋.为此，我已经花费近万元去调解有关事宜了。并且一直没着落，请问,有这一规定吗?这个土地的使用权,我已经买了,国土局相关手续我也办理了，为什么还是不能修呢？并且还要我每一个门面缴费3000元（还是按照楼上楼下这样计算），每入驻一个户口缴费2000元。现在农村户口上户费，增加一只电表的上户费······等好几项费用，加起来，都需要50000余元。同时，我家还是5.12地震受灾户，家里房子垮塌，政府支持7000元作为补助。但需要等房屋建好之后才补助。对于5.12的受灾户，不说让政