征地连口头协议也不算合法吗

我署甘肃省、兰州市、榆中县、甘草店镇管辖。二零零九年五月兰俞铁路俢建，当时征用土地有关部门不向农民出示任何补偿标准价格表。用口头协商的办法多说少补，欺骗农民签字画押。而最终结果连口头协议也不算，他们想给多少就多少。这样作合法吗