请教一个项目的控制流程问题。？

???公司接了个工程项目，项目分为三个相对独立的标段，业主组织了招标并分别和三家施工单位签订了施工承包合同。承包合同价分别为3652万元、3225万元和2733万元。合同工期分别为30个月、20个月和24个月。总监要求我来负责，要我根据本项目合同结构的特点，组建监理组织机构和编制监理规划。我按照监理规划里的控制措施，应将主动控制和被动控制紧密结合，按以下控制流程进行控制，但是总监说不对，交往了改正，但是我懂得不多，不知改哪里才好，能请大侠帮忙指点一下吗，控制流程内容哪里不对？具体应该怎样改？???