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  r****1 热心网友

  关于城市发展规模的确定，传统城市总体规划通常倾向于通过扩大城市人口规模，以尽可能争取更多的建设用地指标。采用的技术方法包括预测较高的人口增长率和城市化水平，确定城市人口规模；选取国家统一的建设用地标准( 通常采用高限值)，最终计算出规划期内的建设用地规模。规划人口规模是通过对城市客观发展趋势的科学推断而进行理性预测的结果，不是争取用地指标的“数字游戏”。规划人均建设用地指标是对前两者进行计算的结果，而非有倾向性选取的技术规范标准。规划考虑的重点问题是在既定建设用地规模和现实的人均建设用地指标条件下，如何更科学地安排各类建设用地功能，合理配置产业、居住、公共服务、基础设施的用地比例，尽最大可能满足未来实际人口的多层次、差异化需求，并预留足够弹性，保证城市的合理、有序、均衡发展。

  2020-04-13