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  r****8 热心网友

  土地出让方式包括招标、拍卖或者挂牌三种。1、招标是指市、县人民政府国土资源行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的相关人员或组织参加投标，根据投标结果确定使用权人的行为。其优点在于投标不受地域限制，综合考虑投标者，有助于打破垄断，公平竞争。其缺点在于招标周期长，工作复杂，投入资金太多。2、拍卖是指出让人发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定国有建设用地使用权人的行为。优点是引入竞争机制，规避人为影响因素，但这种方式盲目竞拍和追求高价，导致后续开发能力低。3、挂牌是指出让人发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定国有建设用地使用权人的行为。其优点是可增强土地供应的计划性，有利于土地市场有序发展，但挂牌耗时长，设定条件多，缺乏社会公开性。

  2021-09-15