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  龚玉龙 经纪人

  土地征用是指发生在国家和农民集体之间的所有权转移， 是指国家为了社会公共利益的需 要， 按照法律规定的批准权限和程序批准， 并给农民集体和个人补偿后， 将农民集体所有土 地转变为国家所有。 由此土地征用不仅关系到农民集体的切身利益， 也是关乎整个社会经济 稳定健康发展的大事。 而现实中由于土地征用范围的不明确规定， 土地征用补偿的不合理以 及土地征用程序的不规范操作， 使政府在进行土地征用时已经背离了国家进行土地调整的初 衷， 不但侵害了农民的土地权益， 同时还造成大量土地流入不法商人手中， 成了这些人获取 暴利的资本， 给国家和社会造成了巨大的经济损失， 严重影响了社会的可持续发展。 这些问 题的存在正是因为我国当前的农地征用制度缺少明确可靠的法律依据，过度依赖行政手段， 脱离了市场经济的发展。 本文对这些问题的产生作深入探讨， 并提出法律先行， 市场引导的 改革方向和具体的政策建议。

  2013-08-14