请问南门外“宏信义乌国际”四五层商铺出售符合条件吗？[西安]

近日来，南门外“宏信义乌国际”将四层和五层的商铺分割成二十多平米等向外销售。他们只有土地使用证、土地规划证和建设规划证，而没有商铺预售证，请问他们这样销售是否合法呢？他们承诺给办商业房主证和办理银行按揭手续！     请问，他们他们销售是否正规？是不是非法集资呢？