关于新条例：“土地使用权同时收回”的理解

律师你好，对新条例中“土地使用权同时收回”，有的专家说“需要补偿，要出配套法规”，你们认为还有必要出配套法规来专门就土地使用权进行补偿吗？如果单独补偿的话，补偿的价值是由土地的哪方面产生的，为什么使用权人要得到这个补偿？弥补的是使用权人哪方面的损失？我以下的理解你看对不对？错在哪里？“土地是国家的，不能让使用人不当得利”“任何单位和个人没有土地所有权”“土地增什属于国家不能私有化”“签订协议时被征收人按市场价单独要土地补偿是不是合理的？” 请在百忙之中给于帮助为盼